La France, à travers l’AFD, poursuit son soutien au développement de nouvelles politiques de protection sociale en Géorgie

Organisée le 17 juin 2021 par le groupe AFD, en coopération avec le ministère des Personnes déplacées des territoires occupés, de la Santé, du Travail et des Affaires sociales (MoLHSA) et le ministère de l’Économie et du Développement durable de la Géorgie (MoESD), la conférence de restitution était l’occasion de présenter les conclusions du premier programme d’assistance technique mis en œuvre entre 2017 et 2020. SE M Diégo Colas, Ambassadeur de France en Géorgie, a annoncé que la France, à travers l’AFD, mobilisera une nouvelle subvention d’1 million d’euro afin d’accompagner ce programme de réforme ambitieux.

« L’Agence française de développement et la Géorgie sont déjà des partenaires de confiance dans le domaine de la protection sociale. Nous avons déjà bien travaillé ensemble à des réformes importantes : réforme des retraites, programme de désinstitutionalisation dans le domaine de la santé mentale, politique d’aide aux déplacés internes. La semaine dernière, la Géorgie et l’AFD ont conclu un programme de travail global à trois ans et la réforme du système de protection sociale est l’un des piliers de ce programme. Dans ce cadre, j’annonce aujourd’hui que nous avons réservé une subvention d’un million d’euros pour une assistance technique pour faire le lien entre le travail déjà réalisé et les réformes à venir, et cette subvention sera déboursée au cours des semaines à venir. Nous espérons tourner la page de cet hiver difficile et nous sommes prêts à nous mobiliser pour aider la Géorgie à aller de l’avant. Nous espérons avancer dans la mise en œuvre des réformes et la consolidation des institutions. Car ce travail de consolidation des institutions permettra, j’en suis convaincu, d’enraciner la succès story géorgienne », a déclaré l’Ambassadeur de France en Géorgie, Diégo Colas.

La première phase de ce programme de coopération, financé par l’AFD, a permis la mobilisation d’experts d’Expertise France pour soutenir et aiguiller les réformes du système de protection sociale initiée en 2016 par le MoLHSA. L’assistance technique a débuté par un soutien à la mise en place et l’opérationnalisation de la nouvelle agence de retraite, en lien avec le ministère de l’Économie et du Développement durable (MoESD). Par la suite, le Groupe AFD a également apporté un soutien technique aux équipes du MoLSHA. Dans le but d’améliorer la protection des plus vulnérables, trois axes prioritaires avaient été identifiés : la prise en charge du handicap, la santé mentale et la réforme de protection sociale des réfugiés internes. Cette assistance technique a été mobilisée en complément d’un programme de soutien budgétaire pluriannuel d’un montant total de 140 millions d’euros.

Au cours de la conférence, inaugurée par Mme Tamar Gabunia, Première Vice-Ministre du MoLHSA, et Mme Ekaterine Mikabadze, Vice-Ministre du MoESD, Expertise France, représenté par Mr. Audrius Bitinas et Mr. Antoine Pogorzelski a présenté les enseignements du programme d’assistance technique. Les représentants des principaux bénéficiaires de cet appui, notamment Mr. Giorgi Danelia, Directeur de l’Agence des retraites, ont également partagé leurs retours et recommandations sur le travail effectué.

« Le ministère a bénéficié de l’assistance technique de l’AFD dans le cadre de l’accord de prêt entre la Géorgie et l’Agence française de développement (AFD) en 2018.
Les principaux domaines d’intervention sont les suivants : la contractualisation sur la base des résultats dans le domaine des soins de santé primaire ; renforcer les services de santé mentale ; l’élaboration du plan de désinstitutionalisation des services de santé mentale ; développer les mécanismes de surveillance des droits de l’homme dans les établissements de santé mentale et aider au processus d’harmonisation de l’environnement réglementaire de la santé mentale avec le cadre réglementaire de l’UE. L’assistance technique de l’AFD a pour objectif de fournir des soins de santé abordables et de qualité. En dehors de cela, en matière de santé mentale, des amendements à la loi géorgienne sur la santé mentale ont été préparés avec l’aide d’experts de l’AFD. En outre, le travail a également été achevé sur une stratégie de développement du système de santé mentale pour 2021-2025, et une évaluation des risques pour la santé mentale des adolescents a été menée », a déclaré Mme Tamar Gabunia, première vice-ministre des Personnes déplacées des territoires occupés, de la Santé, du Travail et des Affaires sociales.

En conclusion de cet évènement, Mr. Raphael Jozan, Directeur pour le Sud Caucase l’AFD a présenté les perspectives de coopération pour la période 2021-2023. L’AFD a réaffirmé la nécessité de s’inscrire dans la continuité des actions menées jusqu’à présent, tout en s’inscrivant dans un programme de réforme de long terme, en coordination avec les autres acteurs présents dans ce secteur. Cette nouvelle phase de coopération viendra notamment soutenir le développement d’un Code Social Géorgien.